Выборы: основные понятия и термины

«Граждане Российской Федерации имеют права избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме»

Статья 32 Конституции Российской Федерации

Избирательное право – это конституционное право граждан РФ, закрепляющее право граждан избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией РФ.

Какими избирательными правами обладает гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет? Гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ, – быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом.

Гражданин РФ, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в выборах, референдумах. Гражданин РФ имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Референдум – форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.

Голосование – это процесс непосредственной подачи голоса избирателем. Голосование не следует отождествлять с выборами, ибо голосование представляет собой лишь одну из стадий выборов (избирательного процесса).

Выделяют три вида голосования:

Обычное голосование. Оно осуществляется в тот день, который назначен на первой стадии избирательного процесса и происходит в помещении для голосования.

Досрочное голосование. Согласно Избирательному Кодексу граждане, которые по тем или иным причинам не могут находится по месту жительства в день обычного голосования, вправе проголосовать в помещении для голосования не ранее чем за 5 дней до даты обычного голосования.

Голосование по месту нахождения избирателя. Избирательный Кодекс гласит, что лица, которые по состоянию здоровья или другим причинам не могут явиться в помещение для голосования, вправе проголосовать по месту своего нахождения (жительства). Например, дома, в больнице. Избирательные комиссии обязаны обеспечить такое голосование по просьбе избирателя. В отличие от досрочного голосования, голосование по месту нахождения избирателя осуществляется в день обычного голосования.

Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Имея на руках открепительное удостоверение, Вы можете принять участие в голосовании на любом избирательном участке (в пределах избирательного округа) по месту своего нахождения в день голосования. Открепительное удостоверение выдается избирателю только в том случае, если он будет отсутствовать в день голосования на территории того избирательного участка, где он включен в список избирателей.

Избирательный участок – территориальная единица, необходимая для организации голосования и подсчета голосов.

Избирательный бюллетень – это документ, который получает для участия в голосовании на выборах или референдуме избиратель, участник референдума и в котором указывается наименование выборов или референдума, дата голосования, порядок его заполнения и список зарегистрированных кандидатов (политических партий) с установленными данными, в пользу которых необходимо сделать свой выбор. Форму и текст бюллетеня утверждает соответствующая избирательная комиссия.

Бюллетень считается недействительным:

если знаки в пустом квадрате справа от фамилии зарегистрированного кандидата проставлены в нескольких квадратах;

если знак в пустом квадрате справа от фамилии зарегистрированного кандидата не проставлен ни в одном квадрате.

Каков порядок голосования на выборах? Для участия в выборах Вам необходимо прибыть лично на Ваш избирательный участок, имея при себе паспорт гражданина РФ (при его отсутствии – документ, заменяющий паспорт гражданина РФ).

Каждый избиратель голосует только лично.

Голосование за других избирателей, в том числе близких родственников, не допускается.

Избирательный бюллетень заполняется в кабине для голосования, где присутствие других лиц недопустимо, кроме случая, когда избиратель не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить его. В этом случае избиратель вправе воспользоваться помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом или наблюдателем.

Если избиратель считает, что он совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного.

Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.

Наблюдатель – гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума.

Сразу по окончании стадии голосования без перерыва должен начинаться процесс подведения итогов выборов. При этом устанавливаются два основных показателя:

Определяется число избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы Президента и Палаты Представителей считаются состоявшимися, если в них приняло участие более половины граждан, включенных в списки избирателей. Выборы в Местные Советы депутатов признаются состоявшимися независимо от количества проголосовавших.

Подсчитываются голоса, поданные за каждого кандидата. Избранным считается кандидат в Президенты, который набрал более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни одному из кандидатов в результате не удалось набрать необходимое число голосов, то в двухнедельный срок проводится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, получившие наибольшее число голосов.

Что касается местных выборов, то избранным считается кандидат в депутаты Местных Советов депутатов, который набрал большее число голосов, чем любой из его конкурентов.

Итоги выборов должны быть оглашены избирательными комиссиями, в том числе опубликованы в средствах массовой информации.