федеральное законодательство октябрь 2016
Постановление Конституционного Суда РФ от 11 октября 2016 г. N 19-П “По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 33 и пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации” в связи с жалобой гражданина Н.А. Назарова”
Конституционный Суд РФ постановил изменить правила исчисления пособия по безработице гражданам, уволенным в связи с призывом на военную службу.
Признаны неконституционными отдельные нормы, касающиеся пособия по безработице.
Согласно им лицам, уволенным по любым основаниям (кроме нарушения трудовой дисциплины и других виновных действий), такое пособие устанавливается в процентном отношении к среднемесячному заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы. Условие – в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 недель. В иных случаях пособие выплачивается в минимальном размере.
Нормы неконституционны в той мере, в какой они позволяют засчитывать срок военной службы по призыву в период перерыва в трудовой деятельности гражданам, которые до увольнения в связи с призывом на эту службу имели оплачиваемую работу не менее 26 недель.
Такое правовое регулирование не соответствует принципам справедливости и равенства и ограничивает право данных граждан на защиту от безработицы. Не согласуется оно и с целью проводимой государством политики по повышению престижа военной службы по призыву.
Федеральному законодателю надлежит внести соответствующие изменения. Так, можно установить срок, предоставляемый для обращения в органы занятости за назначением пособия указанным гражданам, в течение которого за ними сохраняется право на его исчисление исходя из среднемесячного заработка.
Постановление Правительства РФ от 15 октября 2016 г. N 1047 “О денежном довольствии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, в 2016 году”
О применении постановления о денежном довольствии призывников.
При исчислении денежного довольствия призывников не применяется постановление о денежном довольствии (от 21 декабря 2011 г. N 1072) в части размеров окладов и дополнительных выплат.
Исключение – военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских формированиях за пределами России, а также военнослужащие, выполняющие задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующие в контртеррористических операциях и т.п.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Правления Пенсионного фонда России от 9 сентября 2016 г. N 848п “Об утверждении форм уведомлений застрахованного лица Пенсионным фондом Российской Федерации”
Внесение изменений в единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию: формы уведомлений.
Единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), осуществляющих формирование своих пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии в фондах, ведет ПФР. Он вносит изменения в указанный реестр путем включения или изменения сведений о способе формирования средств пенсионных накоплений застрахованного лица, об их сумме на основании решений, принятых ПФР, и документов, в т. ч. полученных от негосударственных пенсионных фондов.
Утверждены формы уведомлений застрахованного лица о внесении изменений в единый реестр; об отказе во внесении изменений в него.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2016 г. Регистрационный № 44050.
Постановление Правительства РФ от 28 октября 2016 г. N 1098 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Рост платы граждан за коммунальные услуги – под строгим контролем!
Индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъекту Федерации на очередной год теперь будет уменьшаться на величину превышения фактического роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по региону над этим индексом в случае выявления такого превышения в текущем году.
ФАС России уполномочено выдавать руководителю региона обязательное для исполнения предписание об устранении допущенного нарушения в случае, если возможность такого превышения выявлена до 1 июня текущего года.
Также введено новое основание для изменения тарифов на коммунальные ресурсы или долгосрочных параметров регулирования тарифов – предписание ФАС России.
В случае, когда фактическое увеличение размера вносимой гражданином платы за коммунальные услуги превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса, размер платы должен быть изменен с учетом предельного индекса в течение 15 рабочих дней с даты выдачи предписания органа государственного жилищного надзора. В этом случае по заявлению гражданина за счет регионального бюджета ему выплачивается компенсация.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.